12:25 06.03.2026
Андрей Чибис: Для меня символ Арктики – это человек, который живёт здесь
© РИА Новости / Александр Казаков
О настоящем и будущем российской Арктики, о ходе реализации Стратегии развития Арктической зоны РФ до 2035 года и перспективах проекта Трансарктического транспортного коридора в интервью порталу Arctic.ru рассказал губернатор Мурманской области, председатель комиссии Госсовета по направлению "Северный морской путь и Арктика" Андрей Чибис.
– Первый этап реализации стратегии завершился в 2024 году. Что, на Ваш взгляд, получилось сделать лучше всего?
Самое главное, что нам удалось, – объединить научное и бизнес-сообщества, органы власти и создать систему комплексного развития Арктики, где экономические задачи идут рука об руку с повышением качества жизни людей. Это принципиально важно, потому что Арктика – это прежде всего люди, которые здесь живут и работают.
Проведена системная работа по созданию условий для развития бизнеса. Запущены преференциальные режимы АЗРФ и ТОР, привлечено более 35 трлн рублей инвестиций, реализуется свыше тысячи проектов.
Если говорить о конкретных цифрах, то в 2024 году достигнут исторический максимум грузопотока по Северному морскому пути – почти 38 млн тонн в 2024 году.
Созданы условия для комфортной жизни людей, в том числе заработала арктическая ипотека под 2%. Запущена программа "Гектар Арктики". Важным решением стало продление программы реновации ЗАТО, которую поддержал Президент России Владимир Владимирович Путин. В текущих условиях эта программа критически важна и для развития качества жизни в Арктике, и для обеспечения безопасности страны.
Разработаны и утверждены мастер-планы 16 опорных населённых пунктов и агломераций Арктики, мастер-план российских посёлков на Шпицбергене. Это "дорожные карты" развития конкретных территорий с конкретными мерами поддержки.
Мы также закладываем фундамент на будущее. Сейчас идёт работа над комплексным президентским проектом развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора, поддержанным Президентом России.
– Стратегия развития Арктики создавалась в 2020 году, с тех пор в мире и в нашей стране произошли значительные изменения. Как Вы считаете, требуются ли корректировки в программных документах? И если да, то какие?
Безусловно, Стратегия развития Арктической зоны до 2035 года – это фундаментальный документ. Он заложил прочную основу, создал новый понятийный аппарат и определил ключевые направления развития макрорегиона.
Однако жизнь не стоит на месте. За прошедшие годы геополитическая ситуация радикально изменилась. Швеция и Финляндия вступили в НАТО, что ознаменовало отказ от политики военного нейтралитета, которой они придерживались на протяжении многих десятилетий. Это означает, что практически все арктические страны, кроме России, теперь входят в один военный блок. Произошла милитаризация Арктики, что вступает в противоречие с важным пунктом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
Изменилась и экономическая конъюнктура – мы столкнулись с беспрецедентным санкционным давлением, вследствие этого многие логистические маршруты были перестроены.
При этом, согласно нашим исследованиям, после 2035 года существует риск падения грузовой базы Трансарктического коридора из-за выработки действующих месторождений.
Всё это говорит о том, что нормативно-правовая база, регламентирующая развитие Арктики, требует доработки. Однако простой корректировки уже недостаточно – нужен принципиально новый документ, который объединит все направления развития в единое целое. Сегодня стратегии по транспорту, экономике и безопасности существуют отдельно и часто не согласованы.
Именно поэтому мной и была выдвинута инициатива создания комплексного проекта развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора, который объединит лучший опыт, накопленный за десятилетия развития Арктики, масштабную аналитическую работу, проведённую комиссией Госсовета, Морской коллегией, экспертным сообществом. Он свяжет цели всех ведомств, выстроит чёткую последовательность действий и обеспечит системную работу. Сегодня Арктику можно развивать только как единую систему, где синхронизированы все процессы – от геологоразведки до вывоза продукции, от энергетики до социальной инфраструктуры.
– Какие направления работы в рамках развития Арктической зоны кажутся Вам наиболее приоритетными сегодня?
Комплексный проект, который мы формируем, структурирован по пяти ключевым направлениям. Каждое из них основано на глубокой аналитике и отвечает на конкретные вызовы, стоящие перед макрорегионом.
Первое направление – укрепление национальной безопасности. В условиях милитаризации Арктики это становится критически важной задачей. Мы говорим здесь и о модернизации инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований, где живут и работают люди, обеспечивающие нашу безопасность, и о создании полноценной аварийно-спасательной системы вдоль всего Трансарктического коридора.
Второе направление сфокусировано на развитии минерально-сырьевой базы. На долю России приходится почти 30% мировой добычи золота, 20% мировой добычи никеля, 40% мирового рынка палладия, 10% платины – и всё это в Арктике. Потенциал колоссальный, и нам нужно не просто расширять геологоразведку труднодоступных месторождений, но и одновременно строить инфраструктуру: дороги, энергетические мощности, жильё.
Третье направление касается непосредственно Трансарктического транспортного коридора. Это наращивание ледокольного, грузового и вспомогательного флота, модернизация портовых мощностей, увеличение пропускной способности железнодорожных путей. Главная задача здесь – достижение синхронизации всех звеньев логистической цепи. Так, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин уже запустил рабочее движение по Мурманскому транспортному узлу, а также дал старт отгрузке первой партии угля на якорном объекте МТУ – в порту "Лавна".
Четвёртое направление посвящено научно-технологическому развитию. Здесь речь идёт об усилении исследовательских центров, создании специализированных испытательных полигонов, разработке отечественных технологий для работы в экстремальных условиях.
Пятое направление фокусируется на экологической безопасности –ликвидации накопленного экологического ущерба и внедрении современных технологий утилизации отходов при низких температурах.
Все эти пять направлений связаны единой логикой комплексного развития. Нельзя развивать одно в отрыве от другого. Именно поэтому нужна синхронизация усилий всех участников процесса – от федеральных ведомств до бизнеса и научного сообщества.
– Арктика – территория международных экономических и геополитических интересов. В каких направлениях у нашей страны наибольший потенциал для сотрудничества с иностранными государствами и инвесторами на российском Крайнем Севере?
В международном арктическом форуме "Арктика – территория диалога" – 2025 приняли участие около 1300 участников и представителей СМИ из 21 страны, а также порядка 230 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 110 компаний.
Эти цифры говорят сами за себя: интерес к Арктике растёт. Несмотря на сложную геополитическую ситуацию, благодаря России Арктика остаётся пространством диалога и взаимовыгодного сотрудничества.
Как отметил на пленарной сессии форума Президент России Владимир Владимирович Путин, Беларусь, Китай, Объединённые Арабские Эмираты, Индия, а также ряд других стран проявляет интерес к развитию транспортной инфраструктуры Арктики, использованию Трансарктического транспортного коридора, ключевым участком которого является Северный морской путь. Это понятно: маршрут на 40% короче традиционного через Суэцкий канал, позволяет экономить до 15 суток пути и функционирует под полным российским контролем, что гарантирует безопасность. И здесь у нас уже есть перечень успешно реализуемых проектов.
Например, проект с Республикой Беларусь. В Мурманске будет построен белорусский терминал по перевалке калийных удобрений и нефтепродуктов. Потенциальный объём грузов может достигнуть до 30 млн тонн. Республика Беларусь получит безопасный круглогодичный транспортный коридор для доступа своих товаров и грузов на мировые рынки, а Мурманская область получит новый импульс к развитию, дополнительные рабочие места и налоговые поступления.
Значительные инвестиции в проекты "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2" привлёк Китай. А также инвестиции в российские энергетические проекты направила Индия, которая рассматривает Арктику как долгосрочный источник энергобезопасности.
– Что делается, для того чтобы Северный морской путь стал максимально привлекательным для международного транзита? И какие проекты планируется реализовать для этих целей в ближайшие годы?
Первое и принципиально важное направление – обеспечение круглогодичной навигации. Развивать Северный морской путь помогают современные атомные ледоколы проекта 22220, которые могут одинаково эффективно работать в устьях сибирских рек и на трассах Северного морского пути и способны проводить в Арктике танкеры водоизмещением до 100 тыс. тонн. Сегодня идёт строительство головного ледокола проекта "Лидер" – это будет самый мощный ледокол в мире, способный круглый год прокладывать путь даже в самых сложных ледовых условиях.
Второе направление – развитие портовой инфраструктуры. Планируется развитие Мурманского и Архангельского транспортных узлов. Осуществляется проект по строительству контейнерного терминала "Западный транспортно-логистический узел", развитие судоремонтного комплекса в Мурманской области окажет важное воздействие на техническое обслуживание судов, включая ледоколы.
Третье – безопасность. Предусмотрены мероприятия по строительству аварийно-спасательного флота, оснащению арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС вертолётами. Участники проводки должны быть уверены, что в случае любой нештатной ситуации помощь придёт быстро и профессионально.
Четвёртое направление – цифровизация. Пятое – железнодорожная инфраструктура. Введение железнодорожного сообщения с западным берегом Кольского залива представляет перспективное направление для дальнейшего развития порта Мурманска, акцентируя внимание на необходимости модернизации железнодорожной инфраструктуры и расширения портовой базы.
– Какие угрозы для работы СМП существуют сегодня и как выстраивается система защиты от них?
Первая группа угроз – геополитические и связанные с национальной безопасностью. Маршрут целиком находится в территориальных водах РФ, что исключает угрозу разрушения логистических цепочек из-за санкционного давления, но это также означает необходимость обеспечения полного контроля над акваторией.
Вторая группа угроз – будущая потребность во флоте после 2035–2038 годов для развития новых инфраструктурных проектов, в частности по освоению ресурсов.
– Сохраняется ли в Арктике проблема оттока населения, или удалось переломить эту тенденцию? Чего, на Ваш взгляд, не хватает людям на Крайнем Севере для комфортной жизни?
Да, мы переломили тенденцию, однако важно признать, что работы предстоит ещё много. Впервые за последние 30 лет в Мурманской области был зафиксирован положительный миграционный прирост, то есть жить и работать в регион приехало больше людей, чем уехало.
Для этого мы выстроили целую систему мер поддержки. Одна из них – арктическая ипотека под 2%. Причём программа охватывает не только молодые семьи, но и учителей, медработников, участников СВО, работников предприятий оборонно-промышленного комплекса. Льготную ипотеку на покупку или постройку жилья только в Мурманской области уже получили более 2 тысяч семей на общую сумму порядка 7 млрд рублей.
Запустили программу реновации ЗАТО – это системное решение проблемы устаревшего жилого фонда в закрытых городах. Утвердили мастер-планы 16 опорных населённых пунктов и агломераций Арктики, конкретные планы развития городов с конкретным финансированием.
Мы создали программу кадрового сопровождения "Курс на Север". Она предусматривает комплексное сопровождение: от поиска вакансии до полной адаптации на новом месте. За время её действия в регион переехали порядка 850 человек из 76 регионов России – специалисты и члены их семей.
Мы активно работаем со студентами и выпускниками вузов по всей стране, предлагаем стажировки на крупнейших предприятиях области. Приехавшие педагоги отмечают: зарплата в среднем в 3 раза выше, чем в регионах, где они работали ранее, при более низкой нагрузке; более продолжительный отпуск, в среднем на 25 дней; высокий уровень образования и хорошо технически оснащённые школы; обширный перечень направлений бесплатного дополнительного образования для детей.
Более того, запущена программа "Арктический маяк", которая направлена на вовлечение жителей Мурманской области в процесс привлечения молодых специалистов. Рекомендатели получают 15 тыс. рублей за каждого приглашённого, который переедет и трудоустроится в регионе.
– Государство уделяет повышенное внимание здравоохранению в АЗРФ, не так давно был разработан стандарт арктической медицины. Как Вы оцениваете результаты работы в этом направлении?
Стандарт арктической медицины – это принципиально новый подход к организации здравоохранения в макрорегионе. Инициатива прорабатывалась комиссией Госсовета по направлению "Северный морской путь и Арктика" совместно с экспертным сообществом, руководителями арктических регионов. Стандарт разработан под кураторством Минздрава России и сейчас проходит согласовательную процедуру перед дальнейшим пилотным внедрением.
По итогам МАФ-2025 Правительству Российской Федерации было поручено разработать дополнительные механизмы финансирования медицинской помощи для жителей северных территорий.
Суть стандарта в том, что мы уходим от универсального подхода и создаём специфическую модель, учитывающую реалии Арктики. Почему это важно? Потому что Арктика – это не просто холодный климат. Это другая медицинская реальность: специфические заболевания, дефицит витамина D из-за недостаточной инсоляции (в частности, во время полярной ночи), повышенная нагрузка на сердечно-сосудистую систему, осложнённая логистика для оказания экстренной помощи. Он направлен на формирование иного подхода к лечению, увеличение продолжительности жизни, активного долголетия с приоритетом на разработку системы предупреждения болезней, что позволит направлять больше средств на раннюю диагностику заболеваний.
– Если затрагивать вопрос подготовки кадров, в перспективе эффективнее будет привлекать в регион вахтовиков или продолжать развивать условия для постоянного проживания на Крайнем Севере?
Вахтовый метод имеет своё место и свою логику. Для освоения новых месторождений, строительства инфраструктуры в труднодоступных районах вахта эффективна и экономически оправдана.
Однако стратегическое развитие Арктики, о котором мы с вами говорим, требует другого подхода.
Человек, который живет в Арктике постоянно, нацелен инвестировать в её будущее, потому что это и его будущее тоже. Он заинтересован в развитии инфраструктуры, в качественном образовании детей, в современной медицине, в благоустройстве своего города. Он участвует в общественной жизни, создаёт культурную среду. Вахтовик, при всём уважении к его труду, такой глубокой связи с регионом создать не может – для него это место работы, а не дом.
Посмотрите на зарубежные арктические территории, там население планомерно растёт, там, полагаю, целенаправленно "закрепляют" людей. Мы должны делать то же самое, но еще эффективнее.
Поэтому я убеждён: приоритет – за созданием условий для постоянного проживания, о которых мы говорили выше. Когда Арктика становится не местом для вахты, а местом для жизни. Именно поэтому идеология Мурманской области так и звучит – "На Севере – жить!".
– Какие именно профессии, на Ваш взгляд, будут самыми востребованными для Арктики через 10 лет? Как меняется и адаптируется система образования для их подготовки?
Мы провели аналитическую работу и сформулировали перечень ключевых компетенций, которые будут определять кадровый потенциал Арктики в ближайшее десятилетие. В нём собрано более 20 профессий.
Развитие Трансарктического транспортного коридора потребует капитанов ледового плавания, судоводителей со специализацией на арктической навигации, портовых логистов, диспетчеров ледокольной проводки. Речь идёт о специалистах, понимающих специфику работы в условиях, где навигационный сезон зависит от ледовой обстановки.
В области геологии и горного дела потребуются профессионалы, способные работать в условиях многолетней мерзлоты, горные инженеры, владеющие технологиями добычи при экстремальных температурах, специалисты по глубокой переработке редкоземельных металлов.
Арктические биоресурсы и биотехнологии также потребуют специалистов. В сфере цифровых технологий необходимы профессионалы, понимающие уникальные задачи макрорегиона: цифровизация логистики Северного морского пути, системы мониторинга ледовой обстановки, управление интеллектуальными портовыми комплексами.
Понимая эти потребности, мы выстраиваем соответствующую систему подготовки, в чём нас поддерживает Президент России Владимир Владимирович Путин. На создание студенческого кампуса Мурманского арктического университета уже выделено 14 млрд рублей. На его территории будут возведены научно-образовательный центр с технопарком, гостиница для студентов, современные учебные здания, спорткомплекс и береговой учебно-тренажёрный центр. Это вуз, который будет представлять интерес не только для Мурманской области, но и для всей российской Арктики.
Мы создаём в Мурманской области непрерывную траекторию подготовки специалистов. Для этого в сентябре 2025 года был открыт Губернаторский лицей с тремя профилями: "Северный морской путь", "Минеральные ресурсы и технологии", "Арктические биоресурсы и биотехнологии". Учащиеся проходят практическое обучение в лабораториях и на площадках Мурманского арктического университета, что обеспечивает непрерывность образовательного процесса. В школах вместе с нашими индустриальными партнёрами создаём профильные классы, а также в рамках проекта "Арктическая школа" оборудуем современные образовательные пространства.
Также в Арктике в ближайшие десятилетия будут востребованы сотрудники, обладающие навыками критического мышления, креативности, способности обучать и обучаться, для этого в Мурманской области создан Центр научно-технологического творчества "Родина".
Можно смело говорить, что мы уже начали подготовку профессионалов, которые будут управлять высокотехнологичной Арктикой завтра.
– Насколько серьёзна, на Ваш взгляд, для Арктики проблема изменения климата? Вносятся ли в программы какие-то корректировки с учётом этих изменений?
Изменение климата в Арктике – это объективная реальность. Но здесь важен взвешенный научный подход, основанный на данных исследований.
Да, температура в Арктике повышается, однако российские учёные из Арктического и антарктического научно-исследовательского института дают взвешенные оценки и не поддерживают теорию о том, что к середине века Северный Ледовитый океан в летний период будет полностью освобождаться ото льда.
Прогнозные оценки позволяют заключить, что к 2050 году ледовые условия на трассе Севморпути в период с августа по октябрь будут более лёгкими. Однако речь идёт не об исчезновении льда, а об изменении навигационных условий. Кроме того, одно из важнейших последствий изменений климата на всей планете – это учащение штормовых явлений, которые требуют необходимой адаптации.
Мы постоянно исследуем эту тему. Во-первых, ААНИИ регулярно публикует долгосрочные прогнозы ледовой обстановки, что позволяет планировать навигацию и инфраструктурные проекты. Во-вторых, мы строим ледоколы нового поколения, способные работать в меняющихся условиях. Развиваем систему мониторинга мерзлоты – это критически важно для инфраструктуры, от которой зависит безопасность людей и функционирование предприятий.
Кстати, в комплексном проекте развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора экологическая безопасность и адаптация к климатическим изменениям выделены как отдельное направление.
– Какие проекты в области арктического туризма на сегодняшний день развиваются активнее всего? И какие в перспективе могут стать наиболее востребованными как у россиян, так и у иностранных гостей?
Арктический туризм демонстрирует устойчивый рост, и цифры это подтверждают. Расскажу на примере Мурманской области. В 2025 году Мурманская область приняла порядка 800 тысяч туристов, сегодня к нам приезжает каждый третий турист, выбирающий северное направление в нашей стране. Туризм стал важной частью экономики региона: в 2024 году объём платных услуг в этой сфере достиг 7,2 млрд рублей – на 20% выше показателей предыдущего года.
Наиболее активно развивается несколько направлений. Первое – охота за северным сиянием. Для охотников за северным сиянием в Мурманской области действует проект "Сияющие объекты", в рамках которого представители бизнеса устанавливают дорожные навигационные и туристические знаки "Северное сияние" на объектах, обеспечивают безопасную парковку, услуги кафе и санитарной зоны, а также удобные места для наблюдения за сиянием.
Второе направление – морской туризм и наблюдение за китами. Туристам, желающим увидеть красоту Баренцева моря, региональные туроператоры предлагают услуги фридайвинга и дайвинга в Териберке.
Третье – событийный туризм. Гостей привлекают фестивали "Териберка", "Имандра", Gastro Industry Fest, соревнования Праздника Севера – нашей Полярной олимпиады, Мурманский лыжный марафон.
Новое перспективное направление – это промышленный туризм. В рамках соглашения о социально-экономическом развитии между Мурманской областью и "Норникелем" реализуются планы по развитию туристического кластера в Печенгском округе, куда войдут площадка бывшего плавильного цеха в Никеле, старейшая шахта "Каула-Котсельваара" и Кольская сверхглубокая скважина.
Ещё одна яркая история – проект промышленного туризма на Кольской ветроэлектростанции – самом крупном ветропарке в мире за полярным кругом. Проект высоко отмечен на федеральном уровне. Так, в 2025 году проект промышленного туризма на Кольской ВЭС стал призёром всероссийской премии "Маршрут года", а в начале 2026-го вошёл в число победителей международной премии коммуникационных практик в области туризма "РУПОР".
Что касается перспектив, здесь я вижу несколько ключевых направлений. Первое – развитие круизного туризма. Уже сейчас большой популярностью пользуется экспедиционный туризм на атомных ледоколах к Северному полюсу. А сегодня мы видим новые точки роста в развитии экспедиционных круизов на архипелаг Шпицберген, а также во включении в круизную навигацию по Белому морю Терского берега.
Важно понимать: арктический туризм – это не массовый пляжный отдых. Это особый сегмент для людей, готовых к приключениям в экстремальных условиях. И наша задача сохранить эту уникальность, развивая при этом комфортную инфраструктуру и высокий уровень сервиса.
–Что лично для Вас является символом Арктики?
Для меня символ Арктики – это человек, который живёт здесь.
Арктику осваивали люди, которые не боялись идти в неизвестность, не боялись создавать комфортную жизнь там, где она казалась невозможной. Наоборот, они доказывали обратное, и этот подход мне очень близок. Их дух, их упорство, их готовность преодолевать сложности ради великой цели.
Сегодня эта предприимчивость живёт в тех, кто работает на стратегических предприятиях Арктики и обеспечивает безопасность и экономическую мощь страны. В тех, кто служит и защищает наши рубежи. В тех, кто растит детей, учит их, лечит, строит дома и дороги, создаёт будущее.
Север показал мне масштаб характера, на который способен человек. Здесь я увидел, что значит настоящая стойкость.
Именно поэтому для меня символ Арктики – это человек. Сильный, достойный, несгибаемый. Тот, кто остаётся здесь не потому, что не может уехать, а потому, что это его дом, его земля и его выбор. Выбор – НА СЕВЕРЕ – ЖИТЬ!
