13:14 14.04.2026
Алексей Чекунков: О Дальнем Востоке и Арктике нужно говорить честно, искренне и с любовью
© РИА Новости / Павел Львов
В интервью к открытию портала Arctic.ru министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал, что ляжет в основу будущей арктической стратегии, какие условия для комфортной жизни в Арктике и ДФО создаёт государство, заменят ли роботы людей на Крайнем Севере и чему завидует сам глава Минвостокразвития.
– Алексей Олегович, обеспечение национальной безопасности в Арктике выделено Вами как один из ключевых пунктов проекта новой стратегии развития. Почему?
– Арктика – уникальный регион. Здесь в одной точке сходятся несколько важнейших для национальной безопасности страны стратегических линий.
Первая – геополитическая. Арктика – это наши важнейшие оборонные рубежи, там размещены объекты стратегических сил сдерживания.
Вторая – ресурсная, или экономическая. Напомню, Арктическая зона обеспечивает добычу 85% газа, 17% нефти, 100% никеля, а также редкоземельных металлов, апатитовых руд, платиноидов. Каждый шестой рубль российского ВВП – это вклад крупнейших арктических проектов.
Третья – логистическая. Очевидно, что значение Северного морского пути как транспортного коридора мирового значения будет возрастать в результате климатических и политических изменений.
Таким образом, безопасность в Арктике – базовое условие как для обеспечения суверенитета, так и для реализации уникального потенциала макрорегиона как территории устойчивого и сбалансированного развития.
Стратегическое значение Арктики ещё и в том, что она – кухня мировой погоды и индикатор изменения климата. Процесс глобального потепления идёт ускоренными темпами.
Таяние арктических льдов поднимает уровень Мирового океана и ставит под угрозу жизнь и хозяйственную деятельность жителей уже не только арктических регионов, но и сотен миллионов людей на прибрежных территориях по всему миру. Обращаться с этой хрупкой экосистемой нужно уважительно, осваивать её бережно и осторожно, памятуя, что наша стратегия развития Арктики – это ответственность перед всем человечеством.
– Арктика и Дальний Восток в сознании многих ещё остаются землями для заработка, но не для жизни. Можете назвать несколько причин, почему сейчас там стоит жить?
– Возможно, стереотип о вахте все ещё сохраняется, но он уже не отражает реальность. Сегодня Дальний Восток и Арктика – чаще не вахта, а место для полноценной карьеры и комфортной интересной жизни. Здесь реализуются масштабные проекты – большинство при прямой или косвенной поддержке государства, появляются новые отрасли. Наконец, большинство регионов Дальнего Востока расположены в непосредственной близости от самых крупных экономик мира, стран Азиатско-Тихоокеанского региона, с которыми также развивается интенсивное экономическое и культурное сотрудничество – прежде всего, конечно, с дружественным Китаем.
Дальний Восток и Арктика сегодня – в авангарде процесса обновления и модернизации городов. Приняты и реализуются мастер-планы 25 дальневосточных городов, 15 опорных населённых пунктов Арктики.
В ДФО по мастер-планам, охватывающим 4 млн дальневосточников, строятся новые объекты городской инфраструктуры, благоустраиваются набережные, парки. Всего в ходе реализации мастер-планов в дальневосточные регионы вкладываются 3,6 трлн рублей инвестиций, которые качественно изменят облик дальневосточных городов. Более 300 проектов находятся в стадии строительства, 456 – на этапе планирования, ещё более 500 – на стадии проектирования и планирования. Всего мастер-планами предусмотрено 1057 мероприятий.
Первые 200 проектов уже завершены. Например, во Владивостоке реконструирована набережная Спортивной гавани, построен современный ледовый комплекс в Нагорном парке. В Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре капитально отремонтированы школы, обновлён общественный транспорт. В Комсомольске-на-Амуре благоустроена набережная. В Якутске созданы современные общественные пространства, продолжается строительство Арктического центра эпоса и филармонии. В Магадане построен новый современный аэропорт, оснащён лабораторный корпус Магаданского политеха, до конца года будут введены в строй современный роддом, образовательный центр для одарённых детей на 200 мест, детский сад на Гороховом поле. В Южно-Сахалинске открыт кампус "СахалинТех" для специалистов в сфере цифровых технологий, нефтегазовой отрасли и энергетики.
В Арктике мастер-планами предусмотрено 516 мероприятий стоимостью 2,9 трлн рублей – около 60% будет обеспечено за счёт внебюджетных инвестиций. Проекты позволят улучшить качество жизни более чем 1,7 млн северян. Модернизируется система ЖКХ, транспортная сеть, строятся и обновляются объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта.
Арктические мастер-планы также реализуются. Например, вМончегорске завершён капитальный ремонт школы, благоустроен центральный парк, ремонтируются жилые дома, политехнический колледж, детсад. Преобразится проспект Металлургов. В Кировско-Апатитской агломерации дополнительно к уже отремонтированной школе в планах на этот год строительство крытого футбольного манежа, капитальный ремонт музыкальной школы, детско-юношеской библиотеки, благоустройство парка.
– Дальний Восток активно создаёт условия для молодых специалистов, особенно в сфере новых технологий. Вас удовлетворяет результат? Что ещё стоит улучшить?
– На Дальнем Востоке и в Арктике реализуется более 4 тыс. новых инвестиционных проектов, в которые привлечены более 15 трлн рублей инвестиций. Из них 6,6 трлн рублей фактически вложены, введены в эксплуатацию почти 1,3 тыс. новых предприятий.
Такая динамика стимулирует спрос на кадры в логистике, судостроении, добыче полезных ископаемых, энергетике и других отраслях. Сегодня на Дальнем Востоке остро востребованы специалисты в различных отраслях. Порядка 70% в структуре спроса – специалисты среднего звена и квалифицированные рабочие.
Готовность молодёжи рассматривать переезд на Дальний Восток и в Арктику в первую очередь определяется экономическими и карьерными мотивами. На новых предприятиях, созданных на территориях опережающего развития, заработная плата на 40–50% превышает среднероссийские показатели. В условиях острого дефицита кадров у молодых специалистов есть все возможности для быстрого карьерного роста, профессиональной самореализации в самых разных сферах.
Доступность социальной инфраструктуры и жилья – ещё один важный, а зачастую определяющий аргумент в пользу того, чтобы остаться на Дальнем Востоке или приехать сюда для учёбы, работы, жизни.
Уже более 198 тыс. дальневосточных и арктических семей улучшили жилищные условия с помощью льготной ипотеки под 2% годовых. Жилищные займы доступны участникам программы повышения мобильности трудовых ресурсов, педагогам, медработникам, сотрудникам учреждений культуры, ОПК, переселенцам, ветеранам СВО. Действует дополнительная мера поддержки многодетных семей – на Дальнем Востоке можно получить до 1 млн рублей на погашение ипотечного кредита при рождении третьего и последующих детей.
Льготная ипотека и сопутствующие программы дали мощный импульс жилищному строительству, объёмы которого удвоились за пять лет. На Дальний Восток вышли крупные федеральные застройщики. Активно развиваются комплексные проекты – по современным стандартам возводятся "Дальневосточные кварталы" со всей необходимой социальной инфраструктурой в шаговой доступности.
Строится доступное арендное жильё – программа также решает прикладную задачу развития макрорегиона, привлечения и закрепления востребованных специалистов. Это системный инструмент, снижающий затраты на жилье для участников программы. Квартиры доступны молодым специалистам, врачам, учителям, работникам предприятий, в том числе социальной сферы, участникам специальной военной операции. Ставка существенно ниже рыночной за счёт того, что треть стоимости покрывает федеральный бюджет, ещё треть – региональный. Ключи от более чем 3,6 тыс. арендных квартир уже переданы новосёлам. Жильё предоставляется в новых микрорайонах с хорошей транспортной доступностью, с качественной современной отделкой, все квартиры обеспечены новой мебелью и бытовой техникой.
Дополняют эту работу меры повышения мобильности: компенсация до 2 млн рублей при переезде в регионы ДФО, программы "Земский доктор", "Земский учитель". В рамках дальневосточного демографического пакета предусмотрены дополнительные выплаты при рождении детей, региональный материнский капитал и ежемесячные пособия, что формирует стимулы для закрепления молодых семей в регионе.
Важное направление – подготовка и переподготовка кадров, есть запрос на более тесную связку вузов и предприятий. Речь о целевой подготовке, стажировках, участии бизнеса в формировании программ – в целом о синхронизации системы образования с реальными потребностями экономики. С этой целью модернизируется система как специального, так и высшего образования. В рамках дальневосточного трека программы "Приоритет-2030" 14 вузов ДФО реализуют более 640 проектов, открыто около 40 лабораторий, запущено 250 новых образовательных программ. За последние 10 лет в три раза выросло число абитуриентов, которые выбирают для поступления вузы Дальнего Востока и переезжают из других регионов.
Активно развивается среднее профессиональное образование. По программе "Профессионалитет" создано более 400 современных мастерских и 36 образовательно-производственных кластеров – обучение в них открывает перед ребятами перспективные и понятные карьерные треки.
Таким образом, задача привлечения молодых специалистов решается комплексно: через повышение доступности жилья, финансовые стимулы, расширение возможностей для обучения, повышения квалификации, получения новой профессии.
К слову, растёт популярность нашей программы подготовки управленческих кадров для государственной службы на Дальнем Востоке "Муравьёв-Амурский 2030". В этом году на пятый поток подали заявки 10,4 тыс. человек, что на 50% выше показателя прошлого года. Выпускниками уже стали 149 человек, из которых 100 трудоустроены. Многие при этом переехали на Дальний Восток из других регионов. География программы решением Президента расширена и на Арктику.
– Развитие минерально-сырьевых центров в Арктике предполагается за счёт привлечения людских ресурсов или робототехники? Что в приоритете – люди или технологии?
– Правильный ответ – высокотехнологичная комбинация, совмещающая роботизированный, автоматизированный и человеческий труд.
Роль технологий как в Арктике, так и на Дальнем Востоке растёт. С учётом климатических особенностей макрорегиона это важный фактор его конкурентоспособности. Автоматизация снижает издержки на длинном горизонте – например, при освоении труднодоступных месторождений это один из критичных факторов.
Внедрение современных достижений науки и техники при добыче и переработке полезных ископаемых является одним из приоритетов Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года. Ключевая задача технологий и робототехники – вывести людей из опасных и рутинных операций, поднять на новый уровень безопасность, производительность и экологичность реализуемых проектов.
Сегодня в арктических и дальневосточных проектах уже используются или планируются к использованию цифровые продукты и высокотехнологичные решения: дистанционно управляемая и автономная горная техника как элементы "интеллектуального" карьера, роботизированные комплексы на опасных участках, дроны, системы поддержки принятия решений на базе искусственного интеллекта – цифровые ассистенты.
Например, в рамках проекта по освоению Баимской рудной зоны на Чукотке планируется использование карьерных самосвалов с программно-аппаратным комплексом для дистанционного управления.
Прорабатывается возможность использования беспилотных летательных аппаратов для доставки бытовых грузов на золото-серебряном месторождении "Кекура".
На Удоканском месторождении успешно внедрена система на основе искусственного интеллекта, автоматически подбирающая оптимальные параметры работы оборудования. Заканчивается внедрение автоматизированной системы, позволяющей управлять процессами планирования и исполнения горных работ.
Востребованы технологии, позволяющие управлять большими данными. Например, мы создаём цифрового двойника северного завоза – уже запущен первый модуль федеральной государственной информационной системы. Следующий этап – разработка и внедрение модулей, обеспечивающих сквозной мониторинг поставок, создание цифрового экспедитора для оптимизации логистических маршрутов. Цифровая система планирования поможет прогнозировать спрос и координировать перевозку жизненно важных для северян грузов.
Внедрение современных технологий позволяет повысить эффективность, безопасность и предсказуемость работы производственных комплексов при освоении месторождений. Вместе с тем при автоматизации процессов невозможно обойтись без высококвалифицированных специалистов. Люди продолжают выполнять ключевые функции – от запуска и обслуживания сложнейших технологических комплексов до управления процессами и принятия решений.
– Развитие Трансарктического транспортного коридора – задача большого количества государственных и бизнес-структур. Какова роль вашего министерства в этом проекте?
– Трансарктический транспортный коридор является комплексным транспортным инфраструктурным проектом, имеющим большое значение для реализации потенциала Арктической зоны Российской Федерации как в добывающей, так и в перерабатывающей отрасли промышленности. Это необходимое условие привлечения дополнительных инвестиций в развитие экономики.
В августе 2022 года по поручению Президента Минвостокразвития России разработан план развития Северного морского пути, который является ключевым участком ТТК. При этом уже тогда мы подходили к понятию СМП с экономической точки зрения – в план были включены мероприятия по развитию портовой и подводящей инфраструктуры как Северо-Западного, так и Дальневосточного бассейнов, грузовой базы, ледокольного, грузового и аварийно-спасательного флотов, наращиванию спутниковой группировки.
Заложенный подход позволяет в полной мере интегрировать реализуемые мероприятия плана в формируемый в настоящее время единый план развития Арктической зоны Российской Федерации и Трансарктического транспортного коридора.
При этом строительство инфраструктуры и успешное функционирование ТТК обеспечивают люди, проживающие на обширной арктической территории. Поэтому задача министерства в данном контексте – обеспечить достойные условия жизни на Севере за счёт координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти. Результатом нашей совместной работы стали утвержденные Правительством РФ долгосрочные комплексные планы развития опорных населённых пунктов в Арктике, направленные на достижение национальных целей, определённых Президентом, в том числе в части улучшения качества среды для жизни и привлечения инвестиций.
– Внутренний туризм в приоритете. Чем могут похвастаться Арктика и Дальний Восток сейчас, что изменилось за пять лет? Появилась ли достойная инфраструктура?
– К слову, возможность жить близко к природе, в гармонии с ней – одна из уникальных особенностей как Дальнего Востока, так и Арктики. Для многих людей это осознанный выбор и одна из важных составляющих качества жизни. Что же касается путешествий, то Дальний Восток и Арктика – в числе мощнейших туристических магнитов страны как для россиян, так и для иностранных путешественников.
Турпоток на Дальний Восток растёт – популярны пешие, водные, зимние путешествия. Пять лет назад совершалось ежегодно около 5 млн туристических поездок, в прошлом году – уже более 7 млн. Развивается как внутренний туризм, так и въездной – ежегодно регион посещают более 700 тыс. туристов из стран АТР, прежде всего из Китая. Этому способствует и снятие визовых ограничений. При этом потенциал – колоссальный. В дружественных странах Азиатско-Тихоокеанского региона, расположенных в непосредственной близости от регионов Дальнего Востока – Китае, Индии, Индонезии и других государствах, – проживает более 3 млрд человек.
Рост турпотока стимулируется улучшением транспортной связанности – плоские и субсидируемые тарифы позволяют людям летать на Дальний Восток дешевле. Расширяется маршрутная сеть Единой дальневосточной авиакомпании, позволяя "дотянуться" до самых труднодоступных территорий.
Ответ на рост спроса – интенсивное строительство новых объектов туристической инфраструктуры. Сегодня каждый десятый проект, реализуемый на Дальнем Востоке с мерами господдержки, связан с туризмом. Резидентами префрежимов создаётся почти 300 новых туристических комплексов, баз, глемпингов. Обустраиваем сеть из 18 туристических троп в регионах протяжённостью 128 км. Первая тропа уже открыта в Бурятии.
Развиваются горнолыжные кластеры. Комплекс "Горный воздух" в Южно-Сахалинске, благодаря масштабному обновлению в рамках ТОР "Сахалин", признан одним из лучших в России. В Приморье, на ТОР "Михайловский", в этом году открылся построенный по дальневосточной концессии горнолыжный комплекс "Арсеньев" с системой искусственного оснежения. В Хабаровском крае развивается горнолыжный курорт "Холдоми" на ТОР "Хабаровск" – планируется открытие новых трасс и запуск круглогодичного центра активного отдыха. Реализуется масштабный проект "Три вулкана" на Камчатке.
На Камчатке и на Курилах популярны глемпинги – комфортные палаточные лагеря, в том числе у подножия вулканов, сочетающие единение с дикой природой и современный сервис. Строятся и новые комфортабельные отели. Например, на Кунашире недавно открыт новый отель с рестораном под стеклянным куполом и спа-комплексом на термальных водах вулканического происхождения.
У арктического туризма тоже огромные перспективы – здесь и северное сияние, особенно востребованное у путешественников из Азии, и экспедиционные форматы. Турпоток в АЗРФ превышает 1,3 млн человек и продолжает расти. Реализуются новые туристические проекты – как масштабные, так и нишевые. Многие построены участниками программы "Гектар".
Одно из интересных и перспективных туристических направлений – Шпицберген. В этом году на архипелаг запланировано 10 круговых рейсов – первый уже отправился в марте из Мурманска. В прошлом году выручка треста "Арктикуголь" от туристических проектов выросла на 50%.
– Вопрос специально для портала "Развитие Арктики и Дальнего Востока". На Ваш взгляд, какие темы должны стать основными на федеральном ресурсе, освещающем реализацию стратегий и государственных задач в этих регионах?
– Любые темы, которые помогут читателям узнать и полюбить русскую Арктику, которые будут побуждать людей из разных регионов страны приехать и внести свой вклад в развитие науки и технологий нашего Севера. Мы видим его высокотехнологичным и развивающимся, привлекающим крупные инвестиционные проекты. Сегодня это интереснейшее и перспективное место для тех, кто интересуется наукой, любит свою страну и смотрит в будущее – хотелось бы, чтобы с вашей помощью Арктику воспринимали именно такой.
– Пожелайте что-нибудь новому проекту "Развитие Арктики и Дальнего Востока".
Я немного завидую – вам впервые предстоит соприкоснуться с жизнью самой, на мой взгляд, необычной и интересной части нашей страны. Желаю новых открытий на этом пути. Пишите о Дальнем Востоке и Арктике честно, искренне и с любовью – и у вас будет много благодарных читателей от Владивостока до Анадыря. А мы в свою очередь будем помогать вам раскрыть потенциал этих территорий для широкого читателя.
