Сенатор от Мурманской области: Новый префрежим должен быть удобен малому бизнесу

© Фонд Росконгресс. Фото: Сергей ЛукинСенатор от Мурманской области Елена Дягилева
Сенатор от Мурманской области Елена Дягилева
С 1 января 2027 года на Дальнем Востоке и в Арктике, как ожидается, начнёт работу единая территория опережающего развития (ЕТОР). Проект объединит действующие преференциальные режимы, а основной упор будет сделан на новые инвестиции и современные технологии.
Как рассказала член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, сенатор от Мурманской области Елена Дягилева, новый префрежим объединит и унифицирует существующие механизмы поддержки. При этом будут учтены интересы не только крупных инвесторов, но и малого и среднего предпринимательства (МСП).
В беседе с корреспондентом портала Arctic.ru Елена Дягилева отметила, что стратегия развития Дальнего Востока – это не просто макроэкономический документ, а план конкретных изменений для жителей региона.
"И здесь важную роль играет малый и средний бизнес. Когда мы говорим о преференциальных режимах, важно понимать: это не только про крупные проекты", – подчеркнула сенатор.
Сенатор пояснила, что мегапроекты, безусловно, создают тысячи рабочих мест и формируют значительную налоговую базу. Однако в их кадровой структуре преобладают вахтовики, которые важны для строительства предприятий, но не они развивают регион.

"Занятость местного населения, как и качество его жизни, обеспечивают небольшие предприятия – пекарни, кафе, сервисные центры, небольшие производства", – считает она.

По словам Елены Дягилевой, МСП в Арктике и на Дальнем Востоке – это не второстепенный сектор экономики.
"Это реальные рабочие места рядом с местом проживания людей, которые создают доступность товаров и услуг, устойчивость муниципалитетов и качество жизни. Это критически важно для отдалённых и малонаселённых территорий", – отметила Дягилева.
Кроме того, МСП – точка опоры государства и драйвер отраслей, помогающих диверсифицировать экономику. В качестве примера она привела показатели развития региона в последнее десятилетие: с 2015 года в Арктике и на Дальнем Востоке при поддержке государства запущено 4 тыс. инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 13 трлн рублей, что позволило создать 193 тыс. новых рабочих мест.
"Мурманская область на 100% расположена в Арктической зоне, поэтому для нашего региона было крайне важно решение распространить действие суперльготных режимов на данную территорию. Инициатива губернатора Андрея Чибиса позволила Кольскому Заполярью стать лидером по числу резидентов, из которых 90% – это малый и средний бизнес", – заявила сенатор.
Резиденты АЗРФ уже реализовали 65 проектов, 54 из них приходятся на долю небольших предприятий, как и более 1,3 тыс. рабочих мест из общего числа в свыше 3,4 тыс.
"В первом полугодии Мурманская область вошла в топ-3 регионов СЗФО с наибольшим приростом турпотока. Качественный отдых рекордного числа гостей обеспечивают по большей части именно резиденты АЗРФ", – сказала Елена Дягилева в беседе.
Ещё один пример из Мурманской области – строительство автозаправочных комплексов в Териберке, Печенге, Ловозере и Алакуртти, то есть вдали от федеральных трасс, силами всё тогоже МСП.
"Всё это рядом с местами проживания коренного населения и популярными туристическими локациями. Это ещё раз подчёркивает: малый бизнес часто первым приходит туда, где крупный инвестор будет долго оценивать риски", – считает сенатор.
Елена Дягилева также обратила внимание на необходимость упрощения бюрократических процедур. Сегодня действует несколько преференциальных режимов – ТОР, СПВ, АЗРФ, КОРФ – и у каждого свои юридические требования.

"Для крупного инвестора, у которого есть целые отделы по сопровождению проектов, это ещё решаемо. Для малого бизнеса – часто неподъёмно", – соглашается она.

Поэтому ключевая задача сегодня – создать единый правовой контур и понятное меню инструментов. Такое решение упростит процедуры для инвесторов и на практике будет означать единые правила для бизнеса в любой точке Дальнего Востока и Арктики.
"Пропадёт необходимость оценивать преимущества того или иного региона", – считает Дягилева.
Инвестор также получит доступ к набору льгот, включая налоговые преференции, инфраструктурную поддержку и административное сопровождение, взвешивая, что именно для него является важным при принятии решения.
Сенатор Российской Федерации – представитель от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа Денис Гусев
Сенатор: Арктика предоставляет широчайшие возможности для самореализации