09:00 26.10.2026
Система социальных гарантий для Арктики и Дальнего Востока
© РИА Новости / Алексей Даничев
Жизнь на Дальнем Востоке и в Арктике связана с особыми вызовами – суровым климатом, значительной удалённостью от крупных центров и спецификой быта, поэтому стандартные меры поддержки здесь не работают и нужны решения, заточенные под реальные условия этих территорий.
Как рассказали Arctic.ru в департаменте социального развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития России, для этих целей была выстроена целая система социальных гарантий, которая позволяет не только обеспечить минимальный уровень социальной защищённости, но и сформировать устойчивую среду для жизни, труда и развития человеческого капитала в отдалённых регионах страны.
"Система социальных гарантий помогает сглаживать социальное неравенство, обеспечивает стабильность в обществе и даёт людям уверенность в том, что в трудную минуту у них есть опора", – отметили в департаменте соцразвития Минвостокразвития России.
Базовый соцгарантийный минимум
Систему социальных гарантий можно разделить на две категории: базовый федеральный уровень и региональный – только для жителей Арктики и Дальнего Востока.
К базовым относятся такие соцгарантии, как:
- —пособия (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребёнком, безработице и др.),
- —меры поддержки семей с детьми (в том числе материнский капитал, единовременные выплаты при рождении ребёнка),
- —компенсационные выплаты (например, за уход за престарелыми или инвалидами),
- —бесплатное образование в государственных и муниципальных учреждениях,
- —социальное обслуживание для пожилых, инвалидов и других категорий граждан,
- —минимальный размер оплаты труда,
- —пенсии (по старости, инвалидности, потере кормильца),
- —бесплатная или льготная медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение.
Арктический и дальневосточный максимум
Кроме того, существуют специальные программы и дополнительные гарантии для жителей Арктики и Дальнего Востока, которые не заменяют, а дополняют общефедеральные меры поддержки, формируя многоуровневую систему социальной защиты с учётом территориальных особенностей.
Жилищные субсидии и сертификаты. Действует программа предоставления социальных выплат на приобретение жилья. Субсидии положены гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера не позднее 01.01.1992, со стажем работы там не менее 15 лет и не обеспеченным жильём в РФ.
Досрочный выход на пенсию. Пенсия по старости может назначаться раньше при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Например:
- —Мужчины – с 60 лет, женщины – с 55 лет при стаже в районах Крайнего Севера не менее 15 лет (или в приравненных местностях – не менее 20 лет) и при общем страховом стаже 25 и 20 лет соответственно.
- —Женщины, родившие двух и более детей, – с 50 лет при страховом стаже не менее 20 лет и стаже на Севере не менее 12 лет (или в приравненных местностях – не менее 17 лет).
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска. Работникам госорганов, внебюджетных фондов и учреждений на Севере компенсируют стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе для неработающих членов семьи.
"Наша цель – обеспечить людям полноценный отдых и оздоровление за пределами северных территорий", – рассказали в департаменте социального развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития России.
Помимо вышеуказанных мер, для развития Дальнего Востока и Арктической зоны РФ запущен целый комплекс программ – как масштабных государственных, так и точечных.
"1 млн за третьего ребёнка". Семья получает 1 млн рублей на погашение ипотеки при рождении третьего или последующего ребёнка: 450 тыс. рублей – федеральная выплата, 550 тыс. рублей – региональная доплата. Программа распространяется на 8 субъектов ДФО.
Субсидированные авиаперевозки:
- —перевозки льготных категорий пассажиров и жителей ДФО,
- —перевозки всех категорий граждан,
- —социально значимые маршруты ДФО, которые были составлены на основании решений Росавиации.
"Дальневосточная и арктическая ипотека" под 2% годовых. По данным Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), доступна для покупки или строительства жилья таким категориям граждан, как:
- —молодые и многодетные семьи,
- —педагоги,
- —медработники,
- —участники СВО,
- —работники ОПК и др.
"Дальневосточный гектар" и "Гектар в Арктике". Можно бесплатно получить в пользование до 5 лет земельный участок до 1 га на каждого члена семьи. Для строительства дома на гектаре можно использовать льготную ипотеку, а при соблюдении критериев использования участок можно оформить в собственность. Реализацию программы курирует КРДВ.
Программа повышения мобильности трудовых ресурсов. Работодателям оказывают финансовую поддержку, выплачивая от 225 тыс. до 1 млн рублей на работника для привлечения специалистов из других регионов; меры поддержки работнику определяются регионом.
На территории Дальневосточного федерального округа также действуют земские программы – это меры государственной поддержки, которые распространяются на квалифицированных специалистов (врачей, учителей, работников культуры), готовых переехать в сельские населённые пункты, рабочие посёлки, посёлки городского типа или малые города с населением до 50 тыс. человек.
"Земский доктор/фельдшер" – выплаты в размере 2 млн рублей врачам, 1 млн рублей – фельдшерам, акушеркам и медсёстрам.
"Земский учитель" – выплата в размере 2 млн рублей.
"Земский работник культуры" (с 2025 года) – выплата в размере 2 млн рублей.
"Земский тренер" (пилотный проект в 2025 году в 9 субъектах ДФО) – выплата в размере 2 млн рублей.
"Все программы продлены до 2030 года по поручению Президента РФ Владимира Путина. При этом на Дальнем Востоке сохраняется повышенный коэффициент выплат", – сообщили в департаменте соцразвития.
Программа "Дети Арктики". С 2022 года обеспечивает отдых и оздоровление учащихся 5–8-х классов из Арктической зоны РФ.
Поддержка традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в Арктической зоне РФ. Целевое финансирование предусмотрено на 2023–2027 годы с распределением по субъектам.
"Профильные министерства и ведомства всегда держат руку на пульсе и при необходимости разрабатывают и внедряют новые меры социальных гарантий", – подчеркнули в департаменте.
Недалёкое будущее
При этом ведётся работа и по введению новых мер поддержки населения. Первая из них направлена на расширение возможностей трудоустройства граждан старшего поколения.
"В рамках данной меры мы предусматриваем развитие форм надомной, временной, гибкой и дистанционной занятости, включая самостоятельную занятость и предпринимательство", – пояснили в департаменте соцразвития Минвостокразвития России.
Вторая мера, над которой сейчас ведётся работа, даёт возможность использовать средства материнского капитала в качестве первоначального взноса на погашение автокредита.
"Автомобиль должен быть произведён в России, а мощность двигателя должна составлять не более 150 л.с.", – уточнили в департаменте соцразвития Минвостокразвития России.
При этом машина должна оформляться в собственность одного из родителей и в течение 3 лет автомобиль нельзя продавать.
